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“不错，绝不强迫你们做出改变，但有两个要求，一是你们全族成年男性有服兵役的义务。二是要逐渐学会汉语以及汉字，以便沟通。”王渊说出了自己的条件。

“就这两个条件？”布度根问道。

“当然这是主要条件，剩余的我们还需要细谈，比如，你们不能再做部落的首领，有才能的可以到我部下做文官或武将。不想做官的要迁移到晋阳城，我会赏赐你们土地，佣人，让你们世代繁荣；你们的部族我会打散安置在长城外，给他们制造最好的房子，提供最好的教育。享受汉人能够享受的一切权利。”王渊耐心的说道。

“当然，国体是不变的，我会对你们的部族进行郡县的划分，划定他们各自放牧的范围，春夏北上放牧；冬季回冬牧场过冬，学习文化。”王渊继续介绍道。

听完王渊的讲解，众人面色开始复杂起来，目前来看，的确是利大于弊，因为自己没有谈判的条件，而王渊并没有过分为难。但长远来看，难道王渊能够做得了大汉王朝的主？汉朝廷不会对自己秋后算账？等等一些问题困扰这些人。

见这些人陷入了沉思，王渊起身说道：“该说的我说完了，最后我向你们保证，汉王朝今后不会秋后算账，为难尔等；我也能够做的了主。都回去好好想想把，同意投降的，三天内来我大营报到；想不明白的，我们只能沙场再见了。”

说完王渊头也不回的带领众人回去了。

随后几天，鲜卑众首领陆续来到汉军大营，即便部落首领战死的，也选出代表，前来投诚。

王渊安排这些人组织族人返回南部牧场，让他们安顿完毕后，清点本部落人口，牛羊、那匹数量，以及势力范围，前来商讨划定各自的驻扎范围。随后王渊率领大军南下，回并州去了。

十一月初，出征半年，死伤惨重的并州大军回到了驻地，各部开始整顿。清点伤亡，发放抚恤金，慰问家属等等一系列的事情都要解决，好在经过几年的磨合，并州各级官员体系已经完善，也不那么费劲。

骠骑大将军征讨鲜卑，鲜卑投降的战报传到洛阳，震惊朝野，汉灵帝大喜，以太尉一职调王渊入朝。王渊以鲜卑初定，需要安顿为由拒绝。

随后鲜卑各部首领相续赶到并州，开始商讨具体的安置方案。

安置鲜卑的事情非常复杂，即要平衡各部，又要划定范围，设置郡县，有很多细节需要处理，长达半月的讨论后，最后把草原分成了三个州，势力范围与以前的鲜卑三部的势力范围差不多，分别命名为西州、晋州、通州。自此大汉多出三州，共十六州。

随后根据具体情况划分郡县，西州下辖五郡、晋州下辖六郡、东州下辖八郡，县级单位，也根据具体情况做了划分。

王渊任命荀彧为护鲜卑中郎将，负责统筹安置鲜卑事务。封布度根、慕容莫护跋、扶罗韩、素利、轲比能五人为护鲜卑校尉，负责协助荀彧。

调原云中太守董绍为西州刺史；调原朔方刺史伊籍为晋州刺史；调原五原太守荀堪为通州刺史。

开始用人王渊才发现人才不足，各州长官还好任命，郡县一级的非常难办，王渊和并州主要官员商讨几天，才定下了大致的框架。

原并州各郡的太守全部调到各州，担任刺史别驾等重要职务。又从各地官员中抽调了一些优秀的人才，任命为郡主官。

而晋阳大学的学子终于派上了用场，大多县级主官和各郡重要官员都由一些优秀的学子担任。