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李标劝道：“皇上，从來陋规，罪责不尽属他二人。”

刘鸿训跟着道：“臣不为申救此二人，只是数十年积弊而罪及如今任事之人，大不合情理，难以服人。”

崇祯语调一高，说道：“缓！缓！缓！莫要再和朕说缓！朕缓的起，天下的苍生缓不起，边防缓不起！皇太极缓不起！李自成缓不起！张献忠缓不起！此时若朕不矫枉振颓，太平何日可望？恐怕要遥遥无期！《孟子·滕文公下》云“今有人日攘其邻之鸡者，是非君子之道。”若不彻底的改掉陋习，便会永远改不掉，既然如此自然当即刻革除。现如今辽东军饷不足，你们倒是把缘由议透了，银子却从何处而来？倒是没人能够说的明白了，莫非你们都是猪？莫非你们的脑袋都让门给挤了？”

崇祯喝了一口茶继续道：“袁崇焕在折子上说，若户部无饷可解发，请朕发内帑，不然士卒鼓噪，难以消弭。”

“呵呵！”

“袁崇焕都把朕逼到这个份上了，朕还能安稳？大明还能安稳？他在逼朕？你们也逼朕？”

“此番你们倒是说说，该如何？该如何？”

“朕倒是不明白了，若是将帅与士卒亲如家人和父子，士卒怀其威德，自然不敢叛乱，也不忍心叛乱，如何会有鼓噪之事？这究竟是为何？”

“朕实在是不能明白！”

“说白了，就是朕没有给够他袁崇焕银子，若是国库充实，朕又缘何克扣他袁崇焕的银子？朕真是寝食难安啊！”

“皇上所言明心见性，洞彻古今。”一个身穿孔雀补子服的回道。

崇祯见那人年方而立的模样，风神俊朗，如玉树临风，道：“周延儒，袁崇焕请求发内帑，你有何条陈？说来听听，无妨！”

周延儒道：“齐人田穰苴治军恩威并用，执法严明。司马迁曾说他士卒次舍井灶饮食问疾医药，身自拊循之。悉取将军之资粮享士卒，身与士卒平分粮食，最比其羸弱者。一个将帅能如此爱兵，难怪生病的士卒都争奋出为之赴战。

卫国人吴起与士卒同衣食，卧不设席，行不骑乘，亲裹赢粮，与士卒分劳苦。竟亲自为两个生疮的士兵吸吮脓血。为将之道，爱兵为上，爱其命，惜其死，士卒才愿赴汤蹈火都再所不惜，哪里会有什么反叛之心？”

周延儒少年得意，二十岁便中了状元，自此一帆风顺，近來刚从南京翰林院召拜礼部右侍郎，三十五岁已是朝廷三品大员，引得无数人好生羡慕。

他见崇祯面色略略缓和，小心回道：“皇上，我朝自太祖高皇帝以來既看重边关门户，所以看重者，因其可以防御虏变，如今东虏未至却祸起萧墙，若不严惩，各边若群起效尤，动辄兵变便成积习，不但空耗内帑，还怕养痈成患，兵骄将劣难以临阵对敌，不能防虏却自生贼。如宁远兵变输饷平息，今已波及锦州、蓟镇，此风不可长呀！”

刘鸿训不以为然，反驳道：“以情理揆之，将士以身许国，却冻馁父母妻子，如何安心边事？臣以为可暂发内帑，等各地秋收后解來钱粮，再由户部填补。”

周延儒道：“皇上，臣并非想阻拦解发内帑，只是辽东边事非一日可了结，内帑倒不是不能解发，但若听闻鼓噪则解发，只是治标而非治本，并非上策，恳请皇上从长计议，谋出一个定规，以后也不再需如此分神劳心地召对，边将也不再忧心粮饷拖欠之事。”

刘鸿训道：“周延儒，边事危急，不可儿戏，现如今不是讨论上策下策之时，袁崇焕可是曾许诺皇上五年便可复辽，如今袁崇焕请饷若是拖着不发，怕是会冷了将士们的心，皇上脸上也是无光，辽东之事了解恐怕就会遥遥无期啊！”

周延儒道：“刘阁老所言也有理，只是袁崇焕所奏报的所谓欠饷者不过少饷银而已，何况边地银两又不便使用，当年蓟辽总督熊廷弼曾有疏奏说辽阳纵有银两亦难买得衣棉，士卒多裸身穿甲，以此推论，士卒并不急于使用饷银。山海关积粟甚多，并无匮乏，古人罗雀掘鼠为食，军心尚且不变，如今边兵有粮果腹却动辄鼓噪，或许另有别情，贪墨克扣也未可知。”

刘鸿训道：“饷银不足乃是实情，何况罪不在士卒，周侍郎所言有些过份苛求了。”

李标、钱龙锡二人也请道：“皇上，臣以为还是解发内帑为妥。”

崇祯扫视群臣，用不可违拗的口气道：“不必争执了，也不必讲什么故事给朕听，若是不给袁崇焕银子，恐怕他就要跳起来了，从朕查抄王姚龙的家产中拨出五十万两充关宁军饷，就这样吧！李标，下去拟旨吧！”

崇祯继续道：“朕知道如今普天下的官吏，不贪不占之人已经死绝，拟旨九边核实兵额，到底有多少兵员，都要给朕报个实数，让朕心里有个底儿！都退下吧，朕乏了！另有关贪墨之事，朕自会怕皇家督察司去查清，袁崇焕奏请发内帑之事也休要再议了，他需要多少，一并给他便是，五年，朕给他五年的时间！”