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李瑞杰环视四周，这里差不多已经是比佛利山庄的最高处，也是整个社区最顶级的豪宅区，他们按照地址找到地方，但是一扇大铁门却挡住了路，门口站着两名门卫，一手拿着登记簿，一手拿着请柬，只有请柬和登记簿上的名字对上才会放行。大门前数米处的路边立着一根石柱，石柱上有个牌子，牌子上写着“斯提尔曼”。

就在昨天，李瑞杰和马歇尔接到了亚当斯提尔曼的邀请函不得不说银行家的路子就是广，李瑞杰现在住在酒店，他们都能把请帖送到。第一花旗公司正式将业务扩张到了西部，亚当斯提尔曼成为了第一花旗公司西部分行总裁。

杰克将车开到门前，递上请柬，保安对照了请柬和名单，这才打开大门，做了个手势，“请！”

奔驰顺着一条小道，行驶了大约一百米，前方出现了一幢白色欧式建筑，数辆车超豪华轿车和超级跑车已经停在了建筑前，李瑞杰心说幸亏自己换了车，否则怕是连这个门都靠近不了吧。杰克将车停下，马歇尔也将他的凯迪拉克靠着李瑞杰的车停下。

“所以第一花旗银行是怎么做到的，不是说银行法禁止他们跨州开设分行吗？”李瑞杰问一旁的马歇尔。

“方法有很多种！”

纵观美国银行立法史，就是一部美国银行与美国法律斗志斗勇，钻空子与补漏洞的历史。1927年麦克法登法案是第一部规范银行地域限制的法案，该法案明确禁止了银行设立跨州的分支机构，但是银行很快就发现，法律虽然禁止了银行设立跨州的分支机构，但是银行控股公司完全不受规制，于是许多银行就利用控股公司的形式，来实现地域扩张。

1956年，美国政府通过了银行控股公司法案，禁止银行控股公司在多个州拥有银行和经营储贷以外的业务，终于补上了1927年的窟窿。但是银行们很快又找到了漏洞，1956年法案只规制控股多家银行的控股公司，没有延伸到仅控制一家银行的控股公司，于是一些大银行又组建了单一银行控股公司，这些公司理论上可以不受约束地从事任何业务，或者收购任何它所希望拥有的东西。直到1970年，美国政府修正了1956年银行控股公司法案，才补上1956年的漏洞。

第一花旗公司的方法很简单，1956年银行控股公司法案虽然限制了银行通过银行控股公司从事其他业务，以及不得在多个州拥有银行，但是1956年法案将既接受存款又提供贷款的企业才认定为“银行”，如果一家公司只接受存款或只提供贷款，那它就不是1956年银行控股公司法案定义的“银行”。

第一花旗公司先在加州收购了一家银行，然后卖掉了这家银行的商业贷款组合，只保留存款业务，这样这家银行就成为了一家非银行性质的银行，不再接受银行控股公司法案的管制原历史上，第一花旗公司最终也是通过这种方法进入了加州，但那已经是八十年代之后的事，李瑞杰的出现，明显加速了这个进程。中原书吧zyshuaba