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刘璎派出先遣队十一人登上北竿岛，他们用几天时间建设营地，准备了最基本的生活条件。

要做的事情还很多，他们人手太少，刘亚辰写了信，派出一个家丁做使者，回大陆向刘璎禀报。从此开始，不断地派出人员乘船运送到北竿岛，还带过来两艘自家生产的小帆船，北竿岛的基本建设就全面展开了。

砖瓦窑盖起来了，到山上伐木，选择建筑用材，当然关键材料还少不得从大陆运送过来。

刘璎指示：可以从马祖的两个岛屿上就地招募壮丁，对身体和年龄都有要求，不能滥竽充数，并从中选拔优秀者加入家丁队伍。刘璎还特别提到，要注意有使船经验的人，为将来的海上贸易准备更多的水手。

岛上的房屋开始建设了，各项事务慢慢走上正轨，都按部就班的进行。刘亚辰还有别的事情要做，现在可以抽出时间了。他带上写好的告示、界碑、笔墨纸砚，还带上三个人，乘坐两艘小帆船，沿着海岸线向岛的另一侧驶去。

他带着界碑，我们就知道他的使命了，他是遵照刘璎的指示，对岛上村民宣示土地所有权。

他带的人也都是各有职责，其中一人是他的堂弟叫刘亚东，当然也是刘家家奴的身份。刘亚辰带着他是要在岛屿东部渔民聚集的地区开办一个商铺，卖村民们需要的日用品，刘亚东就是他安排做商铺掌柜的。这个商铺除了卖货还有一个功能，是管理村民用地的契书，是代表刘家管理这里的土地，也就间接管理村民了。

还有一个人是盖房子的工匠，是来给商铺盖房子的。

这两个人要留在那边盖房子，办商铺，带的东西多，所以他们单独需要一艘船，否则一艘船就足够了。

小帆船方便驾驶，容易操纵，很快就能学会，帆船轻便还速度快，的确是近海航行的便利交通工具。他们的小帆船出现在渔村的沿岸，渔民们并不觉得稀奇，因为岛上已经有渔民购买了这种小帆船。

刘亚辰来到一个小渔村，登岸后他们首先树立界碑，这就引来渔民们围观，趁此机会刘亚辰就对渔民们宣讲。他说：“乡亲们，从现在起，北竿岛就不再是无主的土地了，整个岛屿的土地已经被我刘家买下来，今天我就是来树立界碑的。我叫刘亚辰，是管理这个岛上土地的管事，有话尽管对我说。”

村民们闻听此言顿时紧张起来，因为这牵扯到每个人的利益。此时的人们还是明白无主的土地可以由官府卖给需要的人，从而有了土地所有权的变更。他们中的任何一个人都可以出面购买而成为地主，可是这荒岛谁也不愿意花那个冤枉钱啊。大家都知道这个道理，因此也不会无理取闹，只会关心自己的利益。

村民们越聚越多，都是被界碑吸引来的，人们都小声交流着。终于一有个村民说话了，他问：“刘管事，我们原本世代居住在这里打渔为生，现在土地归了你们刘家，我们的房屋怎么办呢？总不能把我们赶走吧？”

他说的“世代居住”到未必，有在此生活多年的，也有刚来的。

刘亚辰说道：“乡亲们请放宽心，我家主人心地仁慈，体恤你们谋生不易。这里的土地归我刘家了，可也是刚刚买下来的，这里的土地变更了主人，可是总不能断了大家的生路啊。因此我家主人说了，到现在为止，凡是已经居住在这里的村民，你们房屋所占的土地可以继续使用，我刘家给你们这些宅基地免除地租，并且是永久免除地租，你们可以世代相传。从今天起我们就会给各家各户办理契书，作为凭据。”

这一下场面热闹起来，村民们都露出了笑脸，刘家的大度让他们放心了，同时也有了一份感恩的心。

众人都嘁嘁喳喳的议论，场面兴奋热烈起来。

过了一会，有一个村民问道：“刘大人，如果再有新来的渔民呢？他们是不是也同样可以在这里盖房子，占用的土地是不是同样可以得到免地租的契书呢？还有我们的子女长大了要独立门户，也需要扩大住房用地，是否也可以得到免费的宅基地呢？”

手中有权不得了，刘亚辰注意到村民们立马改口叫他“刘大人”了。

刘亚辰回答道：“刚才我说了，只是给现有的房屋住宅办免租契书，这是家主对你们的体恤，过了这村就没这店，从今往后无论新来的移民还是原住民扩大宅基地都要纳租，要办理租地的契书。但是我家主仁慈，说新的宅基地的地租是非常低的，绝不会按耕种土地来算。还有一条，这岛上的土地我们不出卖，只出租。你们都听明白了吗？”

村民们懂了，他们这些人是幸运者，是例外，后来者就没这些便宜了。在场的人都感觉自己是幸运的，人就是这样，小小的特别待遇就会让他们有优越感。这种心理只有心理学家能解释。