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如审计会计之法，就有监察吏治，重开取士的意图；而棉布之法，又涉及农事和外事。此间种种，暗与我欲变之法相合，故来此与伯汝长谈。

今日无有长幼，达者为师，且为我言之。”

王安石就地坐下，又招手让刘湛把酒葫芦递过来，喝了两口。

刘湛挠挠头，笑着也坐下了。吕俨、王璞见状也坐到一边，赵顼不动声色，坐在王安石身旁，童驹却是自觉往墙角站着了。

王安石环视一周，没人先开口，又笑道。

“大家不要拘束，且当是文会。赵公子，你先来说说，我朝积弊，所在何处？”

赵顼已经就这种问题和王安石聊过很多次，从容说道。

“我朝积弊，于吏治，曰冗官，监察无检察之人，守将非选择之吏；任事难于考绩，而游谈者因以乱真，交私养望者多得显官，独立营职者或见排沮。故上下偷惰取容而已。”

刘湛听得懵懵懂懂，眼神向吕俨求救。赵顼注意到他的动作，叹了口气，又解释了起来。

“是说吏治方面，所任非人。官员做的好与坏都难以考察，所以信奉少做少错，不做不错，无能者高升，有为者困顿。东京但有政令，都难以执行。

二是取士方面，常以诗词歌赋取士，而无学校养成之法；又以名次资历排序，而无官司课试之方。所取之士，能文者多，能任事者少，又加重了吏治之患。

三是财税，朝中政策于理财一道，大抵无法，虽俭约而民不富，虽忧勤而国不强。

四是农事，农民坏于徭役而无救恤，又无设官以修水土之利，但有天灾，则地被兼并。

五是外事与兵事，外有辽夏之患，年有岁币，兵士杂于疲劳，而又缺乏训练，数量虽多，难当敌锋。

凡此种种，盘根错节，环环相扣，日削国力而致危如累卵，幸而辽夏亦非昌盛，而又少水旱天灾，才能有百年无事之说。

但治国不能依赖侥幸，需尽人事以待天变也。”

王安石点头微笑，这些观点都是他常年执政，观察大宋弊政所总结的经验，赵顼能够如此顺畅的向人解释，平日里必然常常思索，实在令人欣慰。

他又看向刘湛，说道。

“伯汝设审计院，作会计学校，取会计之士。又作资产负债表和控制论，考官吏任事之绩。以棉布之法收之财税，兼坏敌国农事，以利外事，实在是一举三得之法。

只是伯汝可知，我朝变法，所为何故？”

“富国，强兵？”

“是矣。治国之本，当先有富强之术；聚财积谷，寓兵于民，则可以鞭笞四夷，尽复汉唐之故疆；然后制作礼乐，以文太平。

伯汝之法虽好，却是散财于民，如国家有事，再向大户豪贾借出钱财吗？”

刘湛叹了口气。

王安石虽然有很多超前的理念，但依然有时代的局限性，一谈到商贾就下意识的将其作为国家政策的对立面，从来没有想过分化、拉拢再打击的办法，只能说确实是个道德君子，理论水平也高，但政治水平实在不敢恭维。

刘湛向王安石拱拱手，解释道。

“临川先生，国家和商贾并非对立。在国家和商贾之间，还可以有另外一种事物，叫做国有企业，可以承担起相应的社会责任，在必要时筹措军费，保障兵事。

要发动棉花战争，就要设立一个棉花专营的国有企业，要保障国有企业的有效运行，就要设置审计院和会计师事务所，这些都是环环相扣的，并非无的放矢。”

“国有……企业？”

“所谓企业，就是一个大的商铺。就是朝廷出资当东家，派驻官员监督，吸收民间的人才进行日常运营。朝廷制定企业的战略决策，给予相应的政策倾斜，收获应得的利润。”

“如此说来，而如今的盐、铁专营场，有何区别。”

“自然有区别，盐、铁专营，卖的是原材料，又是垄断市场，管理者压根没有动力也没有必要去追求给朝廷获取更多的利润。

但棉布国营企业，需要与传统的绢麻竞争，管理者所获取的收益与企业的利润息息相关，这样不需要朝廷鞭策，他们也会自发的将棉花种往敌国，会不断的更新工艺，让利润越来越高。

朝廷相当于有了一只会下金蛋的母鸡，只要不做出杀鸡取卵的傻事，就可以用很少的行政力量，获取源源不断的长期收入。”

刘湛拿回自己的酒葫芦，喝了一口，擦擦嘴向王安石说道。

“临川先生，尽心尽力为自己和朝廷赚钱的商贾，与均输法中为朝廷办事的均输官，哪个来得更可信些呢？”