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其实朱由检是准备调秦良玉的白杆兵来京师的。

但，从重庆府到京师路途遥远，而且云贵川刚刚平定叛乱，明年全国性的大饥荒就要来临，这些稳固地方安全的兵马不能随意调动。

否则流民起义窜逃各地，官府仓促无法应敌。

卢象升虽是书生掌兵，却是个将才，打的起义军死伤无数，称他为卢阎王，他就在大名府，和孙传庭是不二人选。

朱由检沉声道：“卢爱卿，寡人听闻你素能练兵，若是寡人以你为团练使，招募京师附近流民练一支新军，多久能成战力！？”

卢象升眸子一动。

他任大名府兵备道，就操练兵马。

对演练新军十分熟稔。

对他而言，如果有充足的粮饷，三月就可以成军，稍加历练，剿匪，见见血，夜战几次，很快这支兵马便能成为精兵。

斟酌一番，卢象升说道：“若是能战，三月可以成军。”

“若是精兵，需要大战洗礼。”

朱由检很满意这个回答。

他随手捻起一筷子烤豆腐，放入嘴里咀嚼，慢慢说道：“卢卿，其实朕知道，京师附近有十几万流民，其中不少还是逃亡的军户。”

“朕准备封你为兵部侍郎，加京畿团练使，专为朕从流民中招募军户和良家子，操练一支新军，人数不多，以三千人为佳，名叫天赋军。”

“天赋军！？”

“嗯，各地连年遭灾，朕已经决定自登基起，有灾祸之处要免赋税，新的赋税政策，即日也会昭告天下，到时候你们便知道了。”

“朕要用你们这天赋军，代天子免赋，巡视不法，故名天赋军。”

朱由检卖了个关子。

他要做的事情其实很简单。

大规模免除赋税，免除人头税，摊丁入亩，给大明老百姓减负。

前世，崇祯登基之后，为了对付建奴，加征辽饷。

而且还增加京师城门的入城费，大规模裁撤驿站，驿卒，减少登莱水师的编制，结果崇祯元年开始，便遇到全国性大灾荒，遍地流民饿殍遍野，起义一波接着一波，天下到处千疮百孔。

崇祯越是着急征税，反而赋税越是征不起来。

朱由检心中冷哼，朕恰恰相反，朕要免税，整个北方，还有南方诸省，遭灾的地方朕都要免除赋税，大规模免税。

反正这赋税大部分也肥了地方官吏和文官集团的腰包，国库真能收到的少之又少，倒不如免除天下赋税，争取民心民意。

给天下老百姓身上解解压，也是给大明续口气儿。

因为揭竿而起闹事的义军，背后大都有地主阶级的影子，穷人哪儿敢闹事，辽响摊派下去，是大鱼吃小鱼，小鱼吃虾米，小鱼吃不到，就聚集在一起掀桌子，大鱼心想反正换个主子一样吃小鱼，历朝历代都是如此。

大规模免除赋税政策可能惠及不到大部分普通老百姓。

但一定能惠及那帮地主阶级，富农阶级，还有朝中这帮文官集团，稳住这帮人，等朱由检解决了辽东那边的建奴，手中有了军权，枪杆子硬了，再慢慢收拾他们。

同时，用卢象升，孙传庭，曹文诏这种忠诚良将，操练几支只听命天子的免赋军，在各地巡视，宣传天武皇帝朱由检的免除赋税政策，打破以往天子用太监去收税征税的传统。

用天赋军，去宣传，监督免除赋税！

敢阳奉阴违，不尊我天武皇帝朱由检诏命继续欺压佃户的富农地主，那就直接打土豪分田地，将土地分给没有天地的贫下中农。

朱由检给自己这支天赋军的旗号都想好了。

盼天军，迎天军，天军来了不纳粮！