第130章 齐聚一堂,热闹非凡!大汉国策!
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“但是如今整个汉朝最大的问题不是这个,而是人口暴涨!”
这话一出,在场所有人都是极为的疑惑。
嬴政好奇问道:“仙师,您不是说人口是一个强国的基本吗?汉朝人口大增不应该是好事,您为什么说是大问题?”
沉醉于美食的各大武将也纷纷扭头看向李长生,李长生叹息一声道:
“自高祖立国以来,西汉的统治者们就以道家的“无为而治”为治国理念,开始实施“扫除苛烦,与民休息”的国策。”
“如此,西汉在惠帝、吕后、文帝、景帝70余年的励精图治下,社会经济得到了快速的恢复与发展,国家人口更是大增,据后汉书郡国志记载,“自孝惠至文景,与民休息,六十余岁,民众大增”,至武帝即位初期,全国人口约3800万,相对于西汉初期刚建立时的约1500万人,此时的人口已增长2倍有余。”
“对于一个国家来说,大量增长的人口自然是好事,因为它能给国家提供更鲜明的活力,为一个国家长远流长打下稳固的基础!”
“但前提是,这个国家足以承载如此之多的民众摇篮!显然大汉不足以承载如此诸多的人口!”
眼看一帮武将露出不解之色,李长生解释道:“随着人口的增长,西汉开始形成了一些人口特别集中的区域。据《史记.货殖列传》所载,武帝初期,西汉人口最集中的区域在“三河地区”。”
“山西、河南交界处及黄河以南的一些地区和“山东地区”,这两个地区形成了“地小人众”的局面。”
“人口大量的增加,势必就会导致西汉土地的需求开始急剧的增加。可此时,西汉的可耕种地仍然只限于长江以北的地区,其余的地区有地但却并不肥沃,大多是“差田”,所以在当时西汉真正能种田的田地基本就只局限在长江以北地区。可就算是这里,西汉也是面临着严重的土缺乏的问题,如关中、关东地区就有着大量的无地可耕之贫民。想想看,连长江以北这样拥有富庶田地的地区都是如此,你就更别说其他地区了。”
“如此在土地数量几乎维持不变的情况下,人口大量的增加,自然就让土地与人口的矛盾开始变得严峻了起来,而不可能避免的也就开始出现了严重的土地问题。”
“老刘时期面临着严重的土地问题,除了人口的增加,最主要的原因就是那些王公大臣、地主豪强无休止的土地兼并行为。”
李长生啧啧摇头。
“封建时代,最值钱的不是金银财宝,而是土地,有了土地就有了一切。因此那时候的王公大臣们,在拥有了绝对的权力之后就开始了疯狂的土地兼并,如董仲舒所说:“身宠而载高位,家温而食禄厚,因乘富贵之资力,以与民争利于下,民安能如之哉!是故众其奴婢,多其牛羊,广其田宅,博其产业”,这些王公大臣身居高位,家境殷实,在权力和财富都已达到一个点的时候,他们就开始利用着手中的财富和权力去“与民争利”,逐渐就演变成了“众其奴婢,多其牛羊,广其田宅,博其产业”的局面。”
“举个例子,如高祖时期丞相萧何“强贱买民田宅数千万”。文帝时期衡山王刘赐“数侵夺人田,坏人冢以为田”,淮南王刘安子女“擅国权,夺民田宅”。景帝时期代国国相灌夫“家累数千万,食客日数十百人,陂池田园,宗族宾客为权利,横于颍川”。”
“这些权贵都在疯狂的争夺土地,当然最初“与民争利”的就只是那些权贵阶级,只是到了武帝初期,又增加了一股“与民争利”的全新势力,那就是历经70余年发展起来的“地主豪强集团”!”
“随着西汉数十年的“无为而治”,再加上当时西汉又是放开了如铸钱、冶铁、采矿、煮盐等原属国有的暴利行业,这些行业都允许民间的自主经营,因此这些地主豪强手握的财富那是急剧的增加。”
“而在财富达到了一个点之后,他们也开始加入到了对于土地的兼并行列中。《汉书.食货志》载:“至武帝之初七十年间,国家亡事......于是罔疏而民富,役财骄溢,或至并兼;豪党之徒以武断于乡曲。宗室有土,公卿大夫以下争于奢侈,室庐车服僭上亡限。“,这些人依靠着自己手中富可敌国的财富,与地方贪官污吏相互勾结,欺行霸市,横行乡里,然后肆意侵占着百姓的土地,逼迫着农民将朝廷赐予的田地贱卖于他们《汉书.贡禹传》载:“故民弃本逐末,耕者不能半,贫民虽赐田,犹贱卖以贾”。”
刘彻显然也是知道这个问题的,但是他并不觉得这是一个太过严重的问题,只是听着李长生慢慢的讲述,眉头开始一点一点的皱了起来。
“如此,老刘你也应该意识到了什么吧,你登基之初,在人口、土地兼并等种种诱因下,西汉土地问题也就是开始变得日益的严峻。而后随着土地多被王公大臣、地主豪强的家族所霸占,西汉的自耕农们开始纷纷破产,随之流民问题也就变得严重了起来,西汉的统治也开始面临着严重的威胁。”
“土地兼并之风大盛,诸多百姓流离失所,流民更是大增,它们已经直接影响到了西汉对于天下的统治。”
“当然这个时候你还听得进去话,不像往年时那么昏庸,一些有识之臣也开始意识到这个问题的严重性,于是他们开始纷纷上书向你阐述问题的严重性,并提出了问题的解决办法。”
“董仲舒就向你建议过“限民名田,以澹不足,塞并兼之路,显然这个“限民名田”的政策就是针对王公大臣和地主豪强的兼并行为。”
“不过呀,你这时候的心思却并非在国家内部事务上,而是在广事四夷。当时老刘你唯一的心思就是进行开疆扩土的对外战争,特别是对匈奴的战争,所以对于此时国内所面对的问题,你并没有太多的精力去应对。”
“结果呢,反而无心插柳柳成荫,你虽把精力放在对外战争上,但恰恰就是这些战争在无形中帮助老刘你大大缓和了国内的土地危机!”
李长生一说,刘彻更加来了,兴趣打仗还反而解决了一个危机?
“打仗要的是什么?就是大量的人嘛。特别是长时期的对外战争,老刘你打的规模又大多都是动辄数十万的战役,如前133年这一年你为了偷袭匈奴,就派了三十万的大军屯兵马邑谷。”
“前119年大将军卫青将四将军出定襄,将军去病出代,各将五万骑。步兵踵军后数十万人。”漠北战役汉军派遣10万骑兵,数十万步兵与匈奴决战。”
“可以说当时朝廷所需要的士兵量是巨大的,如此当时大量的精壮劳动力,或主动,或被动的加入到对外征战的队伍中,而随着大量劳动力的被征调,百姓对于土地的需求也就降低了很多。”
“最主要的一点是老刘你每次作战并非是一无所获的,相反战争让西汉获得了广阔的疆域,且其中大部分多为富庶之地如此。
随着大量原属异国的土地并入到汉朝的疆域中,为了稳固这些新占领的疆域,你不但在这些新占领的地区设郡,还开始实行大规模的屯田,就是将在中原没有土地的百姓迁移到这些新占领的地区,然后免费分发土地,也就是如此,将中原无地的百姓迁往边疆拥有大量无主之地的新郡,这在无形中缓和了国内的土地危机。”
刘彻眼中一亮兴奋道:“那不就是更要打!特别是有的这些强力武器!不就可以打的更多的富饶土地!”
李长生无奈的扶着额头,得到是让战争狂人变得更加狂热。
“可这只是治标不治本。”
“它们只是在无形中缓和了下国内的土地危机,而并未从根本上阻止土地兼并趋势的恶化,所以也就无法彻底的解决西汉失去土地而流民遍地这样的严重社会问题!”
刘彻皱着眉头,露出一丝苦恼之意,“仙师,我之仙师所说之事的重要性,可要解决是否太难太长…”
“说实话,要解决这件事情其实不难,就看你狠不狠的下心来玩把大的!”
刘彻眼中一亮,知道李长生是有了主意连忙问道:“不知仙师的主意是?”
“既然各大权贵豪绅争抢土地!那朝廷也跟他们抢!直接把土地收回国有!”
“说白了很简单,就是执行我之前跟老赢老朱他们说的一条国策,摊丁入亩,取消人丁税,把税加到了各大富商的田地里!当然你要做一个小小的改变,把整个税收抬起来!”
“比如一个人只有一亩地,他在最低的一个阶梯,每年只需交很少很少的税,另外一个人则拥有一百亩,他就是更高的阶梯,需要交三成的税,以此类推,让那些手中握着土地越多的权贵富商就缴的越多!”
“朝廷直接把税收抬上去!让他们握着土地,每年赚不到钱,反而还要亏钱!你说他们还愿意握着土地吗?”
“这时候朝廷在告诉他们,朝廷可以从他们手中购买土地,至于价格嘛,让他们识相一点,没有人会傻乎乎的和朝廷作对,把价格抬得很高。”
刘彻听到摊丁入亩这条国策,顿时倒抽一口凉气,可又有些担忧。
“如此一来的话,定会激起国内权贵富商的反弹啊…”