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众人诧异莫名，怎么就得出了这样一个结论呢！都等着贾肃继续说下去。

不过贾肃可没心情去解释为什么，让他们自己去寻找到吧！现在还是回到本次会议的主题上来。

贾肃继续道，“现在，我宣布几件事情。

第一，改部落制为乡，镇城制。五平方公里以下聚集地且人口低于五千的，为乡村，五公里至十平方公里且人口低于一万的为场镇。三十平方公里以上的且人口在三万以上的设小城。未来我们的目标是创造一座百平方公里的占地，十万人的中型城市。

第二，每个乡设立乡长及办事员十名。每个镇设镇长，副镇长及办事员二十名。每个城设城主，三名副城主，以及办事员五十名。乡村，城镇管理脱离祭祀的管理，交由他们接手。村长享受20人食禄待遇。镇长40人食禄。副镇长20人食禄。城主，150人食禄，副城主40食禄，各办事员享3人食禄。

第三，每个乡镇，设立祭祀职业，掌管军事与祭祀之礼。保证闲时人口比例1：30，战时人口比例1：5能做到限制即可能战，放之即可投入生产生活。以后祭祀职业和乡长，副镇长同阶待遇。但对所在乡镇官长皆有考评上报权限。

第四，未来城市城主副城主皆由优异的乡镇长晋升。

第五，未来的城主或众祭祀组成祭祀会议或大祭祀有调控乡镇职能的权利。即城主的权利小于祭祀会议决定，小于大祭祀决定。

第六，乡镇上每年向我们上生产物资的三成。

第七，未来的军事力量，先由我兼任最高长官。未来再有合适的继任者，我会退位让贤的。”

等众祭祀听完后，没有人反对，全部得到了通过，这是现在的这群地精祭祀太年轻，都还没什么主见的原因。也是这些措施他们有的还无法理解，贾肃的威望太高，说要做的，就一定没错。

待众人也用纸笔记录下这些要改变的东西后，贾肃继续说道：“另外一件事，我不在后方，一切的统筹权利目前还是要由电祀你负责，也由你派选4名祭祀前往其它四座乡镇。剩余的七位祭祀也由你安排辅助各个乡镇进行改制。”

众祭祀齐声道诺。

接下来的一段时间，众人也开始提出一些自己的意见，并由众祭祀讨论确定后记录在案，做为未来的指导思想。

因为是新的制度，什么都是从零开始，贾肃给了他们六个月时间做好这次的工作。而他则在安排就绪后，带着杰克前往了血精灵族。距离领主大人给的时间截止已不足半个月了，再不抓紧时间，就有违约的风险了。