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说话间，少府监丞张复从外边走进来。

张复笑道“林大人，您才多少岁，就要告老还家了！”

林城道“老张，你来得正好！”倒茶道“先喝杯茶！”

张复坐下道“我知道，西北贸易这事情嘛！”接过林城的茶道“根据数据显示啊，我们西北地区，别的地方贸易都没减少，就是一个重要贸易口岸护密县贸易额下降了百分之九十左右，他这个县的贸易额占西北地区的贸易额刚好在四分之一多一点，所以，这次影响很严重！”喝茶

林城疑问道“我就纳闷了，那你知道原因，你还不采取一些措施！还有你们在那么重要的口岸肯定，有互市监啊，就没一点作为？”

张复摇头道“我倒想了！听说这次贸易下降的原因，主要就是民间的一些冲突，我大唐与旁边的土罗国长期以来都有边境冲突，双方居民经常因为用水、庄稼等发生大规模的冲突，连护密县衙门都管不了，你说我们护密互市监能管？”

林城道“那你有什么好办法？这次朝廷可是把你我捆死了！”

张复道“还能怎么办，我建议我们两个亲自去一趟护密县，一是督促贸易，二是你通过你们外交渠道了解一下涂罗国情况，至少我们约见一下土罗国地区总督什么的！三是向朝廷体现我们还是尽力去做了，万一以后这贸易上不去，也好交差啊！”

林城点头道“这倒也是，可是我才从东北虞娄部落回来，又得去那边了，衙门还有很多事情没料理啊！”

崔光进拱手道“大人，你就安心去吧，衙门有我和鲁临呢，你这差事可是皇上和宰相们安排的，出了岔子，乌沙不保不说，很肯定掉脑袋啊！”

张复笑道“崔大人说得在理！比你强多了，什么是重点还没抓住！”

林城思索片刻对崔道“老崔，你赶快去找一下土罗国驻我们大唐的使节，我这边先向他了解一下情况！”

崔光进拱手道“是！”

十余天后，由林城、张复等率队相关小吏陪同一行8人抵达了西北地区护密县城。护密县县令赵平令、少府监驻护密互市丞王临上已在城门等候，双方寒暄之后，徒步进城。

林城疑问道“王大人，你们护密互市衙门运转怎么样？”

王临上无奈道“我们互市衙门有7人，专职负责护密关口与周边国家的贸易事宜，但是由于今年以来，我大唐居民与土罗人因为土地问题经常冲突，导致贸易额严重下降！”

林城无奈道“这个事情朝廷很生气，你们的互市监大人也是因为此事被免官的，现在你作为互市衙门主持工作的大人，要密切和护密县赵县令他们配合好，务必提高双方贸易额啊！”

赵平令拱手对林、张道“二位大人，下官知道你们两是朝廷派下来具体查看护密贸易情况的！下官说实在话，咱们护密县衙也好、护密互市监、护密关衙门也好，这三家衙门的官差们可一直都是尽心尽力，一点也没松懈啊！我也知道咱们大唐西北地区的贸易，护密县占了四分之一，可是二位大人，我们全县面积是内地某些州甚至是道的面积大小，但是我们的官差只有多少人？60人不到啊，这么大的面积，我们跑都跑不过来，人员太少了，我们和土罗国的边境线长达200余里，就算我们每一里路派一个人守着，也需要200个人啊！”

张复打断赵平令话道“老赵，你就别说了，林大人不知道，我老张还不知道吗？知道你们基层苦，可是现在是全国都这个模样啊！”

林城对赵、王道“二位大人为朝廷镇守边境，辛苦了！我与张复大人此行就是了解我们护密贸易的真实情况，我知道赵大人的意思，一是，的确抱怨一下，希望我们帮忙争取人员资金支持，二是怕我和张复大人来把所有贸易问题都推给你们护密县衙、护密互市衙门！”笑道“别担心，我和张复大人来，就是了解情况，然后和你们一起想办法，我们首先缓和与土罗边境地区的冲突，然后加强双方的贸易！”

张复道“林城大人，在来之前都已经召见了土罗国驻大唐的大使了！目前就是我们先摸清楚边境冲突的具体情况！”

赵平令拱手道“有劳二位大人了！我们去护密关衙门吧，关令邓由正在等着二位，由他给你们汇报具体情况！”

在护密关衙门，林城一行人在赵平令、王临上陪同下会见了邓由，几方人员在衙门大唐与土罗国沙盘面前讨论对策。

邓由道“在大唐建国之前，我们这护密地区与土罗国那揭地区本来就是属于三不管地带，大唐成立初期，于土罗国也没有划分具体边界，所以双方居民在这片地区都是相互杂居的，土罗主要是牧羊、马等，我们这里主要是种植庄稼，近些年来，的确我们围了很大一片土地种植庄稼，导致土罗边民也无法牧羊、马了，所以双方冲突不断！”