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大唐皇帝没有跟三省六部商议，直接就以朝廷的名义在五原城张贴了榜文公布了几条重磅消息。

一是在河套设立灵州特别行政区，以太子李承乾为特别行政区区长，特别行政区除军队由朝廷指派外其余皆由行政区自由定制；

二是以五原城为中心向外拓展五十里设为自治区，自治区域高度自治，除每年将纯利润的三分之一上交国库，三分之一上交行政区外，朝廷不干涉其自由发展；

三是将襄城公食邑提至千户封地三百里，食邑由襄城改为范夫人城，其千户可自行由奴仆或佃户补充为实封。除襄城公主外，其余的诸皇子、公主食邑也都由中原的富庶之地改封为草原之上；

四是允许各皇子、公主在自己食邑范围之内筑城，城中除律法需遵从唐律之外，其他一切皆由城主自行定制。

允许皇子、公主在自己的食邑上筑城并自治，这就等于是又恢复了当初秦汉时的侯国、王国制度。

原来大唐的爵爷们对自己的食邑没有任何管辖权，真正他们能管的就是实封的那几百户的田地的种植，没其他权力。但如今允许皇子、公主自建城池，自定发展规划，这就等于是让他们有了对食邑的管理权。

这四条消息的同时二陛下带着人与此次五原城上交的今年的铜钱三百车离开了五原城回转大唐。

唐俭被皇帝留在了草原上筑城，他当了灵州特别行政区的副区长。这个灵州的范围包括了汉时的五原、云中、朔方与北地郡的一部分，面积很大，而州治所就设在了原云中城，而原来的云中城早就被突厥人还有时间给移为平地了，唐俭需要将之重建起来。

建一座城池不是件容易的事情，但是唐俭投机取巧了。他在五原的佣兵工会发布了筑城任务不说，更是直接去骚扰墨家的巨子墨成，答应墨成让他按自己的设想建一座雄城，不让督建了隋大兴城与洛阳城的宇文恺专美于前。

至于建城所需要的材料可以就地取材，也可以让朝廷调动一部分来，而筑城的人手则是现成的。乙失夷男带了十万薛延陀人北上，被杀掉了的四千多，逃走了两万余，这里可是有七万俘虏呢。

唐俭跟薛延陀人画了个大饼，只要他们能帮大唐把云中城筑好就会放他们离开，而筑城期间他们所需要粮草则需要自己负责。

为了表示自己的诚意，唐俭还释放了乙失夷男的儿子，当然了，放他回去的主要目的就是为了让他回去筹措粮草去，不然七万多人的吃饭可是个大问题。

皇帝陛下走后五原城这边骚动的民心总算是稳定下来，特别是皇帝陛下留下了三千人马能驻守灵州，有了他们的保护没有了突厥军队不时的骚扰，一下子就让五原城变的比之原来更热闹了。

加上如今五原城整体向外拓展了五十里，其面积比之原来等于是大了一倍，达到了占地将近一百二十余里，比之长安城还要巨大，因此这城市的扩建与改建就是个大工程。

罗霄跟襄城公主都没有急着回去，罗霄把五原城的新规划图做好了跟百家的人商量过之后又去范夫人城那里给襄城公主做了规划。

罗霄的那一个身份李玄机顶有个“商王”的名头呢，也有食邑，这次襄城公主也将之换到了离范夫人城不远的赵信城，罗霄研究了一下决定将两城都修复，使之形成一个双子城，这样更有利于食邑的发展。

罗霄在这里搞发展之时，长安那边却是炸了窝。唐二世皇帝回京之后本想庆祝一下自己的伟大胜利，哪知归来第一次朝会还没等他自吹呢魏征就直接参皇帝了，他弹劾唐二世独断专行，任性妄为，自大自满，为了一己之私导致数万将士死于非命。要不是看在他是皇帝的份上，按魏征的想法，应该直接拉出去剐喽！

虽然天底下没有杀皇帝的刀，但是皇帝犯了错误也不能黑不提白不提，他要求唐二世皇帝下罪己诏公开向天下道歉。

对于这个要求高傲的二陛下哪能答应，不过为了表示自己勇于承认错误，唐二世皇帝陛下传旨，要在城南圜丘之侧建一座大唐英烈纪念广场，广场上建英烈纪念碑，建英烈祠，英烈墙。所有为大唐牺牲的军卒都会被镌刻在墙上，有卓越功绩者名字可以刻入英烈祠。