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在那古老的华夏大地，秦帝国的雄图霸业正逐步展开，然而南方的百越之地，却依旧弥漫着战乱与动荡的阴霾。桂林郡，这座地处边陲的城池，宛如狂风巨浪中的一叶扁舟，在历史的洪流中飘摇不定。

阳光倾洒在桂林郡的城墙上，映照着斑驳的血迹和岁月的痕迹。张悦亦按郡县制在辖区内设制，其他的地方各路反王，有的仍按旧制，有的则就王称王，六国贵族则暗中亦按旧制管辖自己的势力，只不过是不敢浮在面上。

这日，张悦身披战甲，身姿挺拔地站在城楼之上，目光凝重地眺望着远方。他的眼神中透露出坚毅与忧虑，眉头微微蹙起，仿佛在思索着即将到来的风暴。

副将王勇迈着沉重的步伐走到张悦身旁，铠甲的碰撞声在寂静的城楼上显得格外清晰。“将军，如今各方势力都对咱们虎视眈眈，这可如何是好？”王勇的声音中带着一丝焦虑。

张悦深吸一口气，缓缓说道：“王勇，莫要慌张。咱们凭借着黑火药成功击退秦军，这便是我们的底气。但也正因如此，各方势力才会纷纷找上门来。”

他目光望向远方，思绪仿佛回到了那场激烈的战斗。“你想想，那黑火药的威力，在战场上可谓是石破天惊。咱们的矿工死士们夜以继日地赶制，才得以有足够的弹药来抵御秦军的凶猛进攻。”张悦的声音沉稳而有力。

“如今，咱们不仅要巩固黑火药的生产，还要确保其制作工艺不被泄露。”张悦一边说着，一边用手轻轻敲打着城墙的砖石，“李猛负责的那支生产队伍，必须加大原材料的采集，不能有丝毫懈怠。同时，要加强对生产场地的守卫，防止有心之人混入。”

张悦转过头，看向王勇，继续说道：“至于各地的防护，也不能掉以轻心。赵四那边安排的巡逻队伍，要增加巡逻次数，尤其是在夜间，更要提高警惕。各个关卡的防守兵力也要重新调配，务必做到固若金汤。”

王勇皱着眉头，回应道：“将军，您的安排甚为周全。只是李猛那边人手本就吃紧，若要加大原材料采集，恐怕还需再抽调些人手过去。还有，如今城中粮草储备也需关注，以防战事持久，出现短缺。”

张悦点了点头，说道：“你说得有理。那便从后勤队伍中抽调部分人员协助李猛，粮草之事交由你亲自督办，务必保证充足。”

这时，一旁的小将李明也开口道：“将军，末将以为，在加强防守的同时，我们也可派出探子，深入了解各方势力的真实意图，以便我们更好地应对。”

张悦赞许地看了李明一眼，说道：“此计甚好。那就速速安排下去。”

张悦的眼神中透露出坚定和果断：“对于目前的形势，我们虽有黑火药这一利器，但也不能盲目自信。各方势力心怀鬼胎，有的可能真心合作，有的却只是觊觎我们的成果。我们必须仔细分辨，权衡利弊。在与他们周旋的过程中，既要展现出我们的实力，又不能轻易暴露弱点。”

张悦顿了顿，又道：“王勇，你要明白，这是一场没有硝烟的战争。我们不仅要应对外部的敌人，还要提防内部可能出现的隐患。每一个决策，每一步行动，都关乎着桂林郡的生死存亡，以及百姓们的未来。”说完，张悦再次望向远方，神色凝重而坚毅。

此时，城门口的喧嚣声打破了短暂的宁静。来自各方郡县的使者们带着各自的随从，浩浩荡荡地朝着桂林郡而来。他们的队伍中，旌旗飘扬，车马辚辚。

邻郡的使者刘宏，身着华丽的锦袍，头戴高冠，在侍从的簇拥下显得格外引人注目。他身材修长，面容白净，眼神中却透着精明与狡黠。

刘宏登上城楼，恭敬地向张悦拱手行礼，脸上堆满了笑容：“张将军，久闻您的威名，今日得见，实乃刘某之幸。”

张悦微微点头，回礼道：“刘使者过奖了，不知您此番前来，所为何事？”

刘宏轻咳一声，说道：“将军，如今秦军肆虐，百姓苦不堪言。听闻贵郡的黑火药威力无比，若能与我郡共享，共同抵御秦军，不仅是百姓之福，也是我们双方的幸事啊。”

张悦目光一凝，沉思片刻后说道：“刘使者，黑火药乃是我郡的机密，制作过程极为复杂，且耗费大量人力物力。合作之事，并非我一人能决定。”

刘宏脸色微变，眼中闪过一丝不悦，但很快又恢复了笑容：“将军，如今局势危急，若不携手合作，恐怕都难以抵挡秦军的铁蹄。只要将军愿意，我郡愿意提供丰厚的物资作为回报。”

张悦摆了摆手，说道：“刘使者，此事还需从长计议。且先安排您在城中歇息，待我与众将士商议后再做定夺。”

刘宏无奈地点点头，在士兵的引领下走下城楼。