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§0108§ 一场服从性测试

《并汉书·食货志》：……中平六年六月，先主初临并州，令诸黔首与邻共立义仓，收获之目，随其所得，出粟及麦，于邻共造仓窖贮之，即委邻长，执帐检校。若时或不熟，邻里有饥馑者，即以此谷赈给。自是并州储峙委积。……

随着以王柔为代表太原士族靠拢。

接下来，事情就好办多了。

满宠、沐并等人顺利接管。

孙资请假前来太原,以仇人之头祭奠兄长。

并按董先的意思接任中都孙氏家主之位。

孙资见少主董先为自己报仇。

虽然他还年少。

但并不妨碍情感的流露。

从他悲伤又坚定的眼神中可以看出。

他的感激之心，在完成仪式后那一刻，瞬间爆棚。

董先从此又多了一位可以为他去死的下属。

而共同感受这一切的现场人员。

也都为董先拍手称赞。

能有一个为自己出头的上司。

有意愿，有能力，能成事的上司。

谁会不喜？

虽然没有五铢钱可拿。

但衣食住行，养家糊口。

全然无忧。

困了有屋，腹中有食，手中有权，老有所养，幼有所学，因材任用，心中有希望。

这便是眼下董氏集团成员的最直接感受。

董先悄悄开启冰鉴之眼。

发现自己阵营人心拥护上了台阶。

而民众也是如此。

他也很有成就感。

接下来满宠和沐并将按董先法治的要求。

接受所有黔首的举证。

只要你有实证，可以证明对方有罪。

那么满宠高举董先这面旗帜。

一定会为被害人作主。

哪怕对方势力庞大。

此时，也大不过董先。

一时间，太原在董先等人的治理下。

海晏河清。

黔首的脸色越来越好。

士族豪右则越来越差。

因为多占的土地要吐出来。

因为被欺压的人有了董先这座靠山。

而董先则宴请孝老，重申军规。

并让亲卫队全副武装进行警巡。

以威慑不法。

起初还有人抱着侥幸心理。

觉得董先迟早会走的。

铁打的豪右，流水的官。

等董先他们走后。

这里的太原，还是他们的太原。

但随后不久。

董先令他们失望了。

在与蔡琰等人商谈后。

董先决定在并州做一些新的尝试。

并归纳为并州新政。

第一项，土地收归州有，但地方郡县乡里可按户或帐旗分配使用权。

同时还规定，有余力者，可向县租地耕种。

所租之地需正常交税。

还需另付相应的租金。

并且不能永久占有该地。

分配后需得到郡县乡里的审核。

其实这就是董先的当代土地财政。

为地方增加财源。

土地权属上，为了能与历史遗留的问题相衔接。

采取新人新办法，老人老办法的原则处理。

能提供有效合法文书券契者，经过接管营连的确认，更换为最新权属证书。

便可继续持有自家土地。

没有土地者，按律办理编户，便可按户授田，进行生活与耕种。

每户可分永业宅田和税田各一份。

永业宅田，即是可让每户有地方盖房，有地方埋葬，还可养蚕种桑，传承后代子孙的田。

一般位于不适合耕种的贫瘠之地，以五亩为限。

永业宅田不收税，但宅田上种植的东西若不是自用。

便要放到市集上销售，按市集要求收取商税。

当然了，私下也可交易，但双方权利得不到保障。

在查验财产时，没有市集出具的文书契券来证明这东西是你合法所得。

比如拿永业宅田种植的木头做个车。

放在市集上出售，只需要交税，市集便会给你的车上个编号，然后出具文书。

交易后，这车便是文书持有者的了。

而若是自己私下交易，这车便没有编号和文书。

谁持有就是谁的。

当财产查验时，因为车没编号文书。

所以每查一次，持有者便要交一次的财产税。

直到你到市集，把税补上，持有编号和文书。

这车才不用再重复交税。

说白了，只要一个人不懒，有这五亩宅田。

除了半亩生住，半亩墓葬。

其余四亩便可植树、种植作物，然后加工出售。

即便再懒，种个草，然后割草去卖给放牧之人，也可有收入。

当然了，永业宅田的目的是为了保障居住与基本生存，所以不可出售买卖。

而且当人亡户消时，这永业宅田也将收归州有。

税田则是需要交税，只在活着的时候有，死后要上交的田。

税收方面还是十税一。

并按永业宅田，每户五亩。

税田则按良莠不同进行分配。

一般要么得良田三十亩，要么中田六十亩，或差田九十亩。

位置则以抓阄抽取，先到先抓。

而每户所分之男都是一样的数量。

无形中就鼓励分户。

控制每户规模。

按良田可产粮一石。

三十亩即有三十石收入。

扣除三石税收。

还有二十七石。

另外还有五亩永业宅田亦可种树，种菜，种果，甚至种草。

农闲之时，还可受人雇佣。

这样一来每户三十五亩。

基本可保障五口之家生活。

若是超过五口之家。

家中壮年人口多，有余力。

还可向县里租地耕种，提高收入。

但不管何种情况。

想要使用奴婢，甚至建立自己的部曲。

那就远远不够了。

这样一来，除了宗族联合。

否则只能靠县亭保障安全。

而宗族若是不公。

邻长还可向县反映。

无疑可以制约宗族权力扩张。

这样便于县里治理。

而牧民草场授田三百五十亩，内含宅田五亩。

具体情况可参看此前章节。

在此不再赘述。

消息一出，有田产者则赶紧到接管营连的办公地点换取权属证书。

而平常没有合法手续多占的地，只能乖乖退出。

而流民，匿迹者，听说可按户分良田三十五亩。

其中永业宅田五亩，可传承子孙。

自然十分高兴。

只要编个户，就有三十五亩地拿。

尤其是按户拿。

不管户数大小。

都一样。

那自然是小户更受欢迎了。

而只要是成年人都可编户。

若是未成年人，则需要到统一的福利院。

进行谋生学习和基础本领学习。

包吃住，还免费学习。

但唯一不足是，要在福利院的管理下，做些力所能及的劳动。

这也是谋生学习的一部分。

第二项便是实行二长制。

有了编户，自然就要设置户长。

农耕户为户长，牧民户为帐长。

户帐之别，仅是谋生手段不同。

并不影响政策执行。

董先按平城的经验。

规定户长权责。

户长要对本户负责。

承担连带责任。

本户有人犯案。

户长要积极理赔。

并接受相应惩罚。

本户若有人成年，想要分户。

也需户长同意。

户长有权制约本户人员。

采取指责、约束、使役、鞭笞等措施进行教育。

但对男女老幼，残缺心智不全者，应当加以区别对待。

若户长在制约过程中造成伤人害命。

户长也需承担相应责任。

有了户长，便是邻长。

按平城做法。

每五户设置一邻长。

邻长由五户推荐。

定期轮换。

这邻长每月有面见县尊之权。

也因此可获得县颁发的身份名刺。

但需承担上传下达，为户伸张正义，监督不法，协助税收等责任。

比如。

邻长需配合里魁收税，清点人头，定期巡行本里。

邻长还需配合亭长维护治安，带带路，提供个线索什么的。

相应的邻长也不能白干。

他可以享受一些税收方面的优待。

若有特殊情况，还可从县里中得到一些临时报酬。

比如组织人手搞建设。

同时董先还规定。

每户必须有一人会看文书，会写字，能算账。

由所在的邻长负责。

而教材，自然是桃山书院用来宣传教育的基础书籍。

书籍既有基础的文字，读音，标点符号，数字。

还有各种歌曲，故事。

以及日常会遇到的法律法规。

当然也有习题，作业。

通过书籍内容。

不乏对董先的溢美神化。

比如有以董先为主角的故事内容。

比如有董先的神奇经历。

甚至有董先的商队经营计算题。

还有董先写的侠论等。

户与邻便是并州最基层的组织结构。

董先以并州刺史别驾从事一职，受刺史丁原所托，代管州部事务的权力。

颁布制定二长制的规则，并确认户、邻二长的身份。

同时赋予相应权责。

无疑提高了户与邻的社会地位。

增加了豪右、宗族、士大夫、世家等人对底层的控制难度。

要知道以往他们以嫡庶之别、远近亲疏等借口，逼迫侵吞，强占欺辱不少积贫积弱的人家。

仗着自己读过书，学过礼，为底层人士制定各种规则。

便却对自己的家人采用不同标准。

以家族利益为借口，欺负剥削弱势群体。

这样的日子因二长制而难以为继了。

当然了也有好的。

但只要是真的好。

必然能提到户长的拥护。

而被推为邻长。

至于里魁与亭长。

还是属于县的行政权力自然延伸。

基层治理方方面面。

十分复杂。

这两者，董先自然不会取消。

如果说户长与邻长是社会的细胞和神经。

那里魁与亭长就是社会的血管与淋巴。

一个协助县里统筹基层建设、税收、土地管理、人口管理等事务。

一个协助县里负责治安、调查、驿传，甚至与邮人一起，承担通讯等事项。

总之是缺一不可。

第三项便是下沉市集交易及权限。

原本在城内的市集才可以交易。

现在下放到里聚便可办理。

只要里聚能提供办理场地，及相应专业人才，并接受市集监督。