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秦时行政制度介绍

作品:《 穿越虞姬从鸿门宴开始

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亭长和三老是经常打交道的,三老亲近刘邦不是没有理由的,因为刘邦做了很多年的亭长。

郡县乡里是秦时的四级行政制度划分,然后到了城,又不太一样了。

秦汉时期的城实行的是里市制度,“里”就是居民区,“市”是交易场所,在“市”中占有土地需要“市籍”,也就是商人身份。

咋一看好像商人很吃香,但是律法明确规定,秦汉时期征兵的来源是商人、赘婿、奴生子。

这种征兵,通常只能做小卒,很难有机会积攒军功。

商人地位低最主要就是来自这条律法,而这条律法的起源是吕不韦:秦始皇恨透了吕不韦。

到了汉代才开始规定商人不准穿丝绸,商人地位进一步下降。

坊市制度到了隋唐时期才开始流行,坊市和里市最大的区别就是,里有围墙,坊没有。

和“里”并行的行政单位,在楚国称为“闾”,其实是一个意思,只是名称不同,都是居民区的概念。

比如屈景昭被称作“郢都”“三闾”,这就是楚虽三户说法的起源。

接着讲市。

“市”,即市场,可以理解为商人专属“里”,是“城”才有的设置。

秦时,除交易税外,“市”中商人还需要缴纳“里”居民的三倍赋税。

“市”中也有流动摊位,这种不需要商人身份,就是小摊的意思,谁都可以来,摆摊需要向亭长缴纳摊位管理费。

并不是所有的交易都必须在“市”中进行,砖头瓦块之类的也可以在其他场所交易,但是都需要上报交税。

木兰诗里有提到“市”,东市买骏马,西市买鞍鞯……那是南北朝时期的事情。

汉代的长安城最为有名的是东西两市,买东西一词就出自此,意思是在这两个市可以买到所有东西。

但是长安城的东西两市并不是在东边或者西边,东西两市是相邻的,在长安城的北侧……

刘邦在废墟上重建了长安城,在皇宫门口设置了东市,此时并不叫东市,应该叫长安市。

到了文景时期,感觉宫门口那个市不太够用,便在旁边扩建增设了一个,为了区分两个市,就一个叫做东市一个叫做西市。

实际上,长安城有九个市。

咸阳城的史料较少,并不知道一共有几个市,但是相较于长安城,只多不少。

咸阳最大的市当然也是在宫门口,叫“咸阳市”。“咸阳市”的历史远比东西两市历史要久的多,在“咸阳市”也可以买到所有东西,是秦朝时期咸阳乃至整个世界最大的综合交易市场。

市讲完了讲咸阳。

咸阳城和其他各个城都不同,在秦时尤为特殊。

咸阳并不是严格意义上的郡县制度,更类似于直辖市的概念。

其中咸阳城的最高长官为咸阳令,赵高和胡亥控制秦朝便是通过咸阳令。

咸阳令之上还有一个官职叫内史,掌管整个关中的其他地区,内史是春秋时期流传下来的官职,到了秦时地位已经大大削弱,远不如咸阳令重要。

咸阳城的布局也特别有意思,不止是没有城墙。

首先咸阳二字的意思是山水皆阳,指的是是位于九山和樊水之南的这块地方。

到了秦昭公时期,秦朝国力开始增强,咸阳城原本的地盘便不够用了,于是开始跨越渭水向南扩建。

也因此,咸阳无法做到四四方方,到了始皇帝时期,咸阳城已经发展成为了一个庞然大物,设置郭城以及城墙已经很困难了,所以干脆就不设置城墙了。

“咸阳”本土的用地极为紧张,甚至秦国的宫殿也开始跨越渭水向南修建。

比如甘泉宫,后来长安城的皇宫最开始便是修建在了甘泉宫的废墟上。

阿房宫是从公园前350年左右开始修建的,到了始皇帝时期已经修了一百年了,修了几代人。虽然主殿开工比较晚,也一直没有完工,但是很多附属宫殿是修好了的,并且并入到了咸阳宫。

咸阳城中的里都是以数字编号命名的,比如说某地(县或者区)的一里、二里、三里这样子,相当的简单粗暴。

举个栗子:柳地的市场可以称为柳市。柳地的按照方位尊卑顺次排到的第五个里便可以记载为柳市五里。这个里前面的设施均可称作柳市五里某某,比如柳市五里亭。

不同的地区可视作咸阳城本城的卫星城,都有各自独立属官,共同组成了咸阳城这样拥有一百多万人口的超级大城和世界奇迹。

今天就介绍到这里啦,明天我要睡到下午去,大家晚安。