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【是安宁，是平静，是日出而作日入而息，是没有战火硝烟、没有繁重劳役，是休养，是喘息。】

【繁重劳役和作战的时间太久了，百姓们需要一个喘息之机。】

【而这个喘息之机是谁给的，并不重要。如果秦朝统一六国，能够让各国百姓们过一段安生日子，恢复元气，那么六国百姓也不是那么在乎统治他们的是不是自己原本的国家。】

【这既是秦朝所处时代的鲜明特点，也是秦朝真正收服各个地区的关键机会。】

【当然，也是秦朝被摧毁的关键机会。】

【至于说按照秦朝的制度，打仗就有机会按照军功爵制获得爵位俸禄……那是另一个问题，但这并不影响很多人其实不想打仗。】

【并不是获得爵位跃升阶层对他们没有吸引力，而是向往稳定和平的生活，是大多数人自然而然的愿望。】

这里原是齐地。

此时已经被纳入秦朝治下。

当地的百姓们同样在努力耕作，期待着最终收获的日子。

“别的不说，虽然我是齐人，但是现在秦国统一天下了，至少是不用再打仗了吧？”一人喃喃道，当初还没有统一的时候，他们的男丁也得参军，也得准备着打仗和战死。

旁边人接话道：“那应该是了吧，六国都打完了，还去哪儿打？就算防御那些蛮夷，也不至于像是之前那么打仗了。”

他们是真的不想打仗了，一点都不想。

不管什么军功爵制，不管什么几个人头升一级之类的，那都不是他们现在关心的。

非要建功立业也不是不行，但是现在，还是先让他们歇一歇吧。

另一个人道：“还有徭役呢。”

这两人愣了一瞬，觉得这方面应该也还好：“仗都打完了，还有多少地方需要大量徭役的？”除非是那个秦王要修建各种宫室之类的。

但是修建宫室，也用不了那么多的徭役吧。

【第二点，是秦朝属于初次统一，各个地方各自为政的时间太久了。】

【这导致两个问题，一是不要说六国贵族们心中一直想要恢复往日荣光，就连百姓们——他们倒不是一定要恢复故土——而是百姓们对于“统一”的认知和归属感也并不强。】

【二是，各个地区原本的法律和制度都是各自订立的，大家自己有自己的风俗习惯，有自己的法律规章，与秦朝的法律和习俗并不相同。】

【更不要说，秦朝还坚决实行“轻罪重罚”“刑用于将过”“大量连坐”的理念，并且法律条款细细密密，方方面面都有法律、时时刻刻都有可能触犯，以及商鞅的驭民五术。】

【这是原本情况与秦国并不一样、统一后被骤然纳入管辖范围的六国百姓能够接受得了的吗？】

【虽然在其他国家，法律也不怎么宽仁，但是总归是有所不同的——并不是说条款少，而是做同一件事情触犯法律的可能不同。】

【举个例子，如在某个一样刑罚严苛的诸侯国，走路先迈左脚是违法的，会受到惩处；但是在秦国，这个行为不会触犯法律，可是出门不穿袜子就要触犯法律。】

【以上例子不能当真哈。】

【但是这也可以表明，六国百姓想要适应秦朝的统治，是需要一个不短的过程的——且在适应和融合的过程中，必然会发生摩擦。】

【那么关键问题就是，在必然会发生摩擦、且摩擦时间不短的这个情况下，秦朝朝廷和地方官府能够做出怎样的应对？】

【第三点，就是在统一天下之后，遗留下来的六国贵族们了。】

【与百姓们不同，六国贵族们都并不愿意老老实实接受秦朝的统治，有一个算一个，都想着要恢复过往的荣光，重新夺回权力，过上自己原本的好日子。】

【他们一直活跃在各个地区，暗中寻找机会、笼络人手，就等着一个适合起兵的好时候。】

【那么，对于当时的秦朝而言，最重要的是哪一点呢？】

【是第一点，民心思定。】

嬴政虽然并不觉得自己的政令有太大的问题，但是既然这个看起来是来自后世的“妖书”这么着重地提起这几点问题，他也将这几点放在心上，认真思考起来。

关于六国故地不好治理，并不是没人看出来，只不过应对方式不一罢了。

丞相王绾之所以建议皇帝分封皇子，就是因此，嬴政也听到过王绾的直言，“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。”

他当然也知道那些地方难以治理，但是他的应对方式，是推行大秦的官吏制度，以郡县划分和治理。

丞相等人则认为以官吏治理虽不能说无效，但是效率不高，效果不强。

而嬴政对此还有另一个应对方式：巡游。

观妖书所言，倒不是对分封或者郡县提出意见，而是对在六国故地推行秦法等方面提出意见。

——不在当地推行秦法，难道还让那些六国遗民按照他们原本的法律制度行事？

再者，大秦已经推行了秦法不知多少年，黔首们也一向没有闹出过什么大乱子来，还让大秦的国力不断提升，这难道不能说明秦法的正确性？

至于说这属于战时体制，对黔首压榨过度……

嬴政更加不解了。

对待黔首，不正应该如此？

大秦一向都是实行商君的驭民五术，也颇有成效，有什么问题？

人心思定，大秦也没有不让黔首正常耕种劳作啊！

若说是作战以及徭役的问题，那也并非大秦要对他们进行什么额外的压榨，完全是正常生活中的一部分而已。

李斯敏锐地抓住了机会，抢在了王绾等人之前：“陛下，不若先暂且放宽一下再六国故地实行秦法的时限，以便那些黔首更好接受；同时加强对六国故地的监管力度，甄别出混在黔首之中的对我大秦心怀不满之人。”

既然这个妖书专门说什么六国百姓难以接受秦法，那就给他们更多时间接受，大秦也不是什么不体恤黔首的朝廷。

但是，给他们更多时间，可不是让他们有机会反对大秦的——想来，有这么个时间空档，那些有问题之人必然会寻机串联，到时便可一网打尽，也能震慑天下。

反正，李斯本人可完全不觉得秦法有任何的问题。

自然，更不会觉得秦法需要什么更改修正了。